Аккредитация филиалов, представительств иностранных юридических лиц
В соответствии с Федеральным законом от 09.07.1999 № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 05.05.2014 № 106-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») иностранное юридическое лицо, цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер и которое несет имущественную ответственность по принятым им в связи с осуществлением указанной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам, имеет право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами. Иностранное юридическое лицо прекращает деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня прекращения действия аккредитации филиала, представительства (пункт 3 статьи 4 Федерального закона от 09.07.1999 №160-ФЗ).
Днем аккредитации либо прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица признается день внесения соответствующей записи в государственный реестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц.
С 1 января 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2014 № 1372 «О внесении изменений в Положение о Федеральной налоговой службе и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» функции по аккредитации иностранных филиалов, представительств (за исключением представительств иностранных кредитных организаций) возложены на ФНС России.
Полномочия по аккредитации иностранных филиалов, представительств (за исключением представительств иностранных кредитных организаций) приказом ФНС России от 22.12.2014 ММВ-7-14/668@ возложены на Межрайонную инспекцию ФНС России № 47 по г. Москве (г. Москва, ул. Долгоруковская, д. 33, стр. 1).
Аккредитованные до 1 января 2015 года иностранные филиалы и представительства, внесенные в государственный реестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, считаются аккредитованными до окончания срока действия их аккредитации (пункт 7 статьи 8 Федерального закона от 05.05.2014 № 106-ФЗ).
Иностранные филиалы, представительства, у которых истекает срок действия аккредитации, вправе обратиться в аккредитующий орган в течение 30 календарных дней до даты окончания срока действия этой аккредитации для аккредитации в соответствии с Федеральным законом № 160-ФЗ (пункт 8 статьи 8 Федерального закона от 05.05.2014 № 106-ФЗ).
В случае прекращения иностранным юридическим лицом деятельности в Российской Федерации через филиал, представительство в связи с окончанием срока действия аккредитации либо в связи с представлением в аккредитующий орган (Межрайонную инспекцию ФНС России № 47 по г. Москве) заявления о прекращении действия аккредитации филиала, представительства, дополнительного представления этим иностранным юридическим лицом в налоговый орган по месту учета заявления о снятии с учета не требуется.
Внимание! Информация для филиалов и представительств иностранных юридических лиц, аккредитованных до 1 января 2015 года, сведения о которых внесены в государственный реестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц.
Истечение срока действия аккредитации иностранных филиалов и представительств и не представление ими в аккредитующий орган документов для новой аккредитации, влечет прекращение действия аккредитации и, соответственно, деятельности на территории Российской Федерации. Такие иностранные филиалы и представительства подлежат снятию с учета в налоговых органах (пункт 5 статьи 84 Налогового кодекса Российской Федерации).
Осуществление деятельности иностранным юридическим лицом через филиал, представительство на территории Российской Федерации без аккредитации является нарушением законодательства Российской Федерации.
Полномочия по аккредитации иностранных филиалов, представительств (за исключением представительств иностранных кредитных организаций) приказом ФНС России от 22.12.2014 ММВ-7-14/668@ возложены на Межрайонную инспекцию ФНС России № 47 по г. Москве (г. Москва, ул. Долгоруковская, д. 33, стр. 1).
Государственная пошлина за аккредитацию иностранных филиалов, представительств, создаваемых на территории Российской Федерации, плата за предоставление сведений, содержащихся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц
За аккредитацию филиалов, представительств иностранных организаций, создаваемых на территории Российской Федерации, уплачивается государственная пошлина – 120 000 рублей за каждый филиал, за каждое представительство (пункт 5 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации).
За предоставление сведений, содержащихся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц – 200 рублей (постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2014 № 1491 «Об установлении размера платы за предоставление сведений, содержащихся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, в виде выписки из реестра о конкретных филиале, представительстве иностранного юридического лица или справки об отсутствии запрашиваемой информации»).
| код классификации доходов бюджета | наименование доходов | |
| Госпошлина за аккредитацию филиалов, представительств иностранных организаций, создаваемых на территории Российской Федерации | 182 1 08 07200 01 0040 110 | Прочие государственные пошлины за государственную регистрацию, а также за совершение прочих юридически значимых действий (государственная пошлина за аккредитацию филиалов, представительств иностранных организаций, создаваемых на территории Российской Федерации) |
| плата за предоставление сведений, содержащихся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц | 182 1 13 01401 01 6000 130 |
Плата за предоставление сведений, содержащихся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации) |
Предоставление сведений об аккредитованных иностранных филиалах и представительствах
Предоставляется возможность бесплатно получить выписку из реестра о конкретном филиале, представительстве иностранного юридического лица или справку об отсутствии запрашиваемой информации в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.Разъяснения ФНС России по вопросу применения пункта 7 Порядка аккредитации, утвержденного приказом ФНС России от 26.12.2014 № ММВ-7-14/680@
Федеральная налоговая служба в связи с поступающими запросами иностранных юридических лиц по вопросу применения пункта 7 Порядка аккредитации, внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации, перечня документов, представляемых иностранным юридическим лицом вместе с заявлением об аккредитации, о внесении изменений в сведения, содержащиеся в реестре, прекращении действия аккредитации (за исключением представительств иностранных кредитных организаций), и требований к их оформлению (далее – Порядок аккредитации), утвержденного приказом ФНС России от 26.12.2014 № ММВ-7-14/680@, сообщает следующее.
Пункт 7 Порядка аккредитации содержит перечень документов, представляемых иностранным юридическим лицом вместе с заявлением об аккредитации, необходимых для аккредитации филиала, представительства этого лица.
Одними из представляемых в аккредитующий орган документов являются учредительные документы иностранного юридического лица (подпункт 1 пункта 7 Порядка аккредитации).
Также пунктом 7 Порядка аккредитации установлено, что документы, указанные в подпунктах 1 - 6 данного пункта, могут быть представлены в аккредитующий орган в срок не более 12 месяцев с даты их выдачи или составления.
Вместе с тем, законодательство Российской Федерации не содержит ограничений для иностранных юридических лиц, намеревающихся осуществлять деятельность в Российской Федерации через филиалы или представительства, в отношении срока составления их учредительных документов.
Учитывая изложенное, установленный пунктом 7 Порядка аккредитации срок представления иностранными юридическими лицами в аккредитующий орган учредительных документов относится к их составлению в части необходимости заверения учредительных документов иностранных юридических лиц в установленном законодательством Российской Федерации порядке при представлении их в аккредитующий орган на русском языке или на иностранном языке с переводом на русский язык в соответствии с пунктом 4 Порядка аккредитации.
Одновременно сообщается, что на иностранные юридические лица, филиалы, представительства которых были аккредитованы до 01.01.2015, положения пункта 7 Порядка аккредитации в части установления срока выдачи или составления документов, установленных перечнем, не распространяются.
Таким образом, филиалы и представительства иностранных юридических лиц, срок составления учредительных документов которых превышает 12 месяцев на момент их представления в аккредитующий орган, при этом срок заверения которых в соответствии с пунктом 4 Порядка аккредитации не превышает 12 месяцев, подлежат аккредитации в установленном порядке.
Указанная позиция ФНС России доведена до Управления ФНС России по г. Москве письмом от 14.08.2015 № ГД-4-14/14339@.
